Окремі 
народні депутати, зокрема ті, які не перебувають у складі депутатських фракцій, що ініціювали створення коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді, мають право брати участь у створенні коаліції. Відповідне рішення, прийняте 6 квітня за поданням 68 нардепів від Партії регіонів, сьогодні оприлюднив голова Конституційного Суду України Андрій Стрижак, повідомляє кореспондент УКРІНФОРМу.
З 18 суддів КСУ це рішення підтримали 14, а суддею-доповідачем у справі виступав Юрій Нікітін.
Автори клопотання просили Суд розтлумачити положення частини шостої ст.83 Конституції, частини четвертої ст.59 Регламенту ВР, затвердженого Законом "Про Регламент Верховної Ради України" від 10 лютого 2010 року стосовно можливості окремих народних депутатів брати участь у формуванні коаліції депутатських фракцій у ВР.
Позивачі стверджували, що частиною четвертою ст.59 Регламенту запроваджено інститут позафракційних народних депутатів, якими вважаються парламентарії, виключені зі складу депутатської фракції.
Практичну необхідність у роз'ясненні згаданих норм законодавства парламентарі пов'язують з порушенням прав народних депутатів представляти інтереси громадян України, які їх обрали.
У своєму вердикті КСУ зробив наголос на частині 9 ст.83 Основного Закону, у якій зазначається, що "засади формування коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді встановлюються Конституцією та Регламентом ВР". Відповідно, якщо чинний Регламент ухвалений як закон, то формування коаліції окремими народними депутатами не забороняється.
Зокрема, КСУ виходив з того, що Конституція, передбачивши належність народних депутатів до фракцій, не обмежила їх права самостійно визначатися при прийнятті рішень, у тому числі щодо входження до складу більшості, яка формує коаліцію. А наявність у депутата такого права не залежить від позиції депутатської фракції. Цей висновок підтверджується частиною другою ст. 81 Конституції, у якій серед підстав припинення повноважень народного депутата немає положення, яке б передбачало позбавлення мандату через незгоду з позицією фракції щодо участі у коаліції. "У нас депутат не кріпак, він виражає не волю партії, а волю народу", - зазначив під час прес-конференції А.Стрижак.
КСУ вважає, що в основу тлумачення положень ч.6 ст. 83 Конституції, ч.4 ст.59 Регламенту у системному зв'язку з положеннями статей 1, 5, 15, 36, 38, 69, 76, 79, 80, 81, частин п`ятої, сьомої, дев`ятої ст.83, 86 Основного Закону, статей 60, 61 Регламенту покладено право українського народу здійснювати владу через надання мандата народному депутату, аби здійснювати представництво і приймати рішення шляхом свого вільного волевиявлення.
Коментуючи рішення Конституційного суду, А.Стрижак зазначив, що на даному етапі судді "не могли не врахувати закону про Регламент". "Тому що це конституційне положення реалізовується тільки зараз. Чи можна сказати, що це норма закону неконституційна (про Регламент Верховної Ради, де йдеться про можливість формування коаліції окремими депутатами - ред.)? Але доти, поки ця норма не визнана КСУ неконституційною, ми будемо її застосовувати. Я не виключаю можливість, що ця норма буде скасована", - сказав голова КСУ.
Довідка. У парламенті 11 березня 2010 р. було оголошено про створення коаліції "Стабільність і реформи". До її складу увійшли фракції Партії регіонів, КПУ, Блоку Литвина, окремі депутати від БЮТ і НУ-НС та позафракційні парламентарії. Зараз коаліція нараховує 240 нардепів.
народні депутати, зокрема ті, які не перебувають у складі депутатських фракцій, що ініціювали створення коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді, мають право брати участь у створенні коаліції. Відповідне рішення, прийняте 6 квітня за поданням 68 нардепів від Партії регіонів, сьогодні оприлюднив голова Конституційного Суду України Андрій Стрижак, повідомляє кореспондент УКРІНФОРМу. З 18 суддів КСУ це рішення підтримали 14, а суддею-доповідачем у справі виступав Юрій Нікітін.
Автори клопотання просили Суд розтлумачити положення частини шостої ст.83 Конституції, частини четвертої ст.59 Регламенту ВР, затвердженого Законом "Про Регламент Верховної Ради України" від 10 лютого 2010 року стосовно можливості окремих народних депутатів брати участь у формуванні коаліції депутатських фракцій у ВР.
Позивачі стверджували, що частиною четвертою ст.59 Регламенту запроваджено інститут позафракційних народних депутатів, якими вважаються парламентарії, виключені зі складу депутатської фракції.
Практичну необхідність у роз'ясненні згаданих норм законодавства парламентарі пов'язують з порушенням прав народних депутатів представляти інтереси громадян України, які їх обрали.
У своєму вердикті КСУ зробив наголос на частині 9 ст.83 Основного Закону, у якій зазначається, що "засади формування коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді встановлюються Конституцією та Регламентом ВР". Відповідно, якщо чинний Регламент ухвалений як закон, то формування коаліції окремими народними депутатами не забороняється.
Зокрема, КСУ виходив з того, що Конституція, передбачивши належність народних депутатів до фракцій, не обмежила їх права самостійно визначатися при прийнятті рішень, у тому числі щодо входження до складу більшості, яка формує коаліцію. А наявність у депутата такого права не залежить від позиції депутатської фракції. Цей висновок підтверджується частиною другою ст. 81 Конституції, у якій серед підстав припинення повноважень народного депутата немає положення, яке б передбачало позбавлення мандату через незгоду з позицією фракції щодо участі у коаліції. "У нас депутат не кріпак, він виражає не волю партії, а волю народу", - зазначив під час прес-конференції А.Стрижак.
КСУ вважає, що в основу тлумачення положень ч.6 ст. 83 Конституції, ч.4 ст.59 Регламенту у системному зв'язку з положеннями статей 1, 5, 15, 36, 38, 69, 76, 79, 80, 81, частин п`ятої, сьомої, дев`ятої ст.83, 86 Основного Закону, статей 60, 61 Регламенту покладено право українського народу здійснювати владу через надання мандата народному депутату, аби здійснювати представництво і приймати рішення шляхом свого вільного волевиявлення.
Коментуючи рішення Конституційного суду, А.Стрижак зазначив, що на даному етапі судді "не могли не врахувати закону про Регламент". "Тому що це конституційне положення реалізовується тільки зараз. Чи можна сказати, що це норма закону неконституційна (про Регламент Верховної Ради, де йдеться про можливість формування коаліції окремими депутатами - ред.)? Але доти, поки ця норма не визнана КСУ неконституційною, ми будемо її застосовувати. Я не виключаю можливість, що ця норма буде скасована", - сказав голова КСУ.
Довідка. У парламенті 11 березня 2010 р. було оголошено про створення коаліції "Стабільність і реформи". До її складу увійшли фракції Партії регіонів, КПУ, Блоку Литвина, окремі депутати від БЮТ і НУ-НС та позафракційні парламентарії. Зараз коаліція нараховує 240 нардепів.
